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11月 8th, 2009 • 时政
Tags: 上海钓鱼事件, 司法公正, 孙中界 219 views
为了自证清白，孙中界砍伤了自己的手指。不过，还好，这一刀没白挨，上海浦东新区政府公开承认了错误。而数以千计的被“钓鱼”者仿佛从这一血的代价中看到了希望，纷纷聚集在南汇区执法部门，要求“翻案”，并退回罚款。同时，自11月1日起，上海开始了为期三个月的打击黑车专项行动。
政府的每一次进步仿佛都凝结了血的代价。孙志刚借由他的非正常死亡废止了长期存在的收容遣送制度，无数个结石宝宝和破碎的家庭直接把食品类生产企业国家免检制度推进了坟墓，孙中界则通过断指将“钓鱼执法”送进了历史的大牢。但是，孙中界的血本可以不用成为促动政府进步的原动力。
如果执法大队依法办事，可能就不会有“钓鱼执法”的容身之处。据
西安一运管人员说，交通部解释称，有无证经营行为的“黑车”必须是在固定地点停靠“摆埠”候客的自备车辆，车辆行驶途中被人拦下而将人送至某一目的地的，无论驾驶员是否收取运费，一般不得视为违章进行处罚。据此执法，上海被“钓鱼”的司机当不属违章应受处罚之列。然而，执法人员却“钓”得甚欢。之所以会如此，执法大队也有其苦衷。
一是指标压力。量化工作任务，这在行政机关里常见的工作方式。有指标压力在身，工作是有动力了，但也生出无事也要制造事端的邪念，毕竟，全年指标完不成，年终考核通不过，只能去喝西北风了。闵行区委的党务公开网站上，就曾张贴过一份《闵行区交通行政执法大队2007-2008年度创建文明单位工作总结》。该总结称：在两年时间里，该大队“查处非法营运车辆5000多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。溢美之词溢于言表，但现在上海市交通局和执法总队却对指标方面的问题三缄其口。
二是混口饭吃。执法大队每年获拨的政府财政资金有限，为维持“生计”，只有靠罚款。前述运管人员形容此为“生活令人无法高尚”。于是，“鱼”越“钓”越多，钱也就越收越多。
自断财路和仕途，执法大队不会那么笨，倘若制度上不改变，执法大队还会“义无反顾”地“钓”，或者换个花样去“钓”。但是，即使在现在这样的行政环境里，孙中界本还有其他可能不去自残而寻回清白。
司法，作为公民救济的最后一道防线，被赋予了神圣的使命，就是站在正义的立场，独立、公正地解决是非。然而，摆在孙中界面前的司法却将本该端平的天平倾向了政府这一边。
2005年，上海市第二中级法院曾给交管部门提供过一份《司法建议书》，称根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，“如果没有其他违法情形，也没有诱使行为人违法，仅仅是使行为人暴露违法的意图，该种方式取得的证据应当可以采信”。这直接以司法的口气，向交管部门明示，“钓鱼执法”可行。
2008年，上海市高级人民法院行政庭出台了一份《关于审理出租汽车管理行政案件的若干意见》。该意见是上海市高级人民法院与市交通执法局等有关部门并邀请有关专家学者一起研讨制定的。据悉，交管部门曾提供给上海市高级人民法院一份调研报告，建议法院不要将“暗乘”人员的身份界定为协查人员，否则显得与行政机关关系太过紧密，使其在收集证据的客观公正上存在瑕疵。另外，在制定上述意见时，被邀请参与研讨的多位上海法学专家，被告知意见是为“暗乘”取证寻找法律依据。
司法袒护行政，却把受害的公民晾在一旁。即使是已发生“暗乘”被被“钓鱼”司机所杀而司机被判死缓的教训之下。至此，孙中界已无退路，为证清白，只有自己动手。
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10月 24th, 2009 • 时政
Tags: 新闻出版 189 views
毛主席说“到什么山上唱什么歌”，指明做人、做事要学会变通。不过，变通不是高举握紧拳头的手振臂一呼：“Change! Yes, we can!”变通，既是一门难以教学的艺术，也是一项难度系数颇高的技术活。只是中国人对这个活颇有天赋，仿佛骨子里都埋藏着变通的因子，如果说对“上有政策，下有对策”还很见外的话，那只能说对中国人的“聪明”还不是很了解。
“看人说话”是我们中华大家庭里成天上演的戏码。有人演得很像样，很那么回事，有些人却表现得很拙劣。所谓人前人后一个样，两张皮或更多张有迹可寻的人造皮不仅模糊了说者的脸，也叫人看不懂眼前的“真相”。然而，会上高呼清廉正义，对贪腐义愤填膺，会后却马不停蹄掏人家的口袋、扒人家的墙，却是“两手都要抓、两手都要硬”的实足典范。
关起门来好说话，这可能又是我们常常耳闻目睹的故事。外面的世界很精彩，但也很无奈，不过，关了门，就有了自己的小天地，没事打打狗也无妨。
专家、学者们就经常做些“关门打狗”的事情。常常在一些座谈会或研讨会上，说到兴起，就有人会忍不住骂骂政府的不是，抖抖某领导的丑事，说说自己的某种倾向，末了，还不忘加一句：不要拿到外面去说哦！这些“关起门来”的言论，比那些在镜头前做的报告，真是“血腥”得很。
最近看的某部演讲类的稿子，里面生猛的东西真是好多。面对学生所作的宣讲与向政府的进言，学者们能演绎的像是在讲风马牛不相及的两件事情，而不只是分量上的不同。冠冕堂皇的东西少了，针砭时弊的多了；务虚的少了，讲真话的多了。但是，有些东西还真的只能在门背后悄悄说，因此只有一砍了之。这就叫人家“关门打狗”，我们“背后除草”，世界终于清静了。
10月 19th, 2009 • 时政
Tags: 刘翔, 国庆六十周年, 胡锦涛 249 views
刘翔是个性情中人。2004年雅典奥运会上110米栏夺金后，披挂五星红旗跳到领奖台上的一幕；2008年京奥带着伤痛遗憾离席，留给人们唏嘘的背影；2009年9月上海田径国际大奖赛热身时不断吐舌头搞怪……这些都在提醒人们，我们的翔飞人不是冷漠的拿奖机器，而是活泼好动的热血青年，他充斥满脸洋溢着青春气息的痘痘正告出年轻的骄傲。
金秋十月，秋风送爽。在迎来祖国六十华诞之际，刘翔再次展现其性情派人士的优良传统，“两度飙泪”。不过，这次引起他红了眼眶、泪湿襟裳的，不是旁人，正是我们的胡锦涛胡主席。
10月16日，胡主席在接见新中国体育发展60年来涌现出的优秀运动员和教练员代表、全国群众体育先进单位和先进个人代表、全国体育系统先进集体和先进工作者代表时，特意关照刘翔，与其握手，并关切地问：“脚好了么？”只听这一问，刘翔便浑身激动起来，一时无语一对，眼水却不争气地流了出来。稍后，胡主席再次走到刘翔身边，嘱咐其“放下包袱，来日方长”。这下可好，刚停住的眼水又不争气地稀里哗啦了。
其实，刘翔的“两度飙泪”，除却其性情作派外，也有更进一步的缘由。那就是领导人与老百姓之间微妙的关系。刘翔在接受记者访问时就说：“作为日理万机的领导人，他还这样关心我的伤病，他的鼓励让我感到一股暖流一样流在我心里。”
领导人与老百姓之间的关系有很形象的比喻，如舟与水。荀子就提出过“君民舟水”论，指出：“马骇舆，则君子不安舆；庶人骇政，则君子不安位。……庶人安政，然后君子安位。传曰：君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”亲民其实有很多种方式，从高高的城楼上走下来与民同乐，还是从民间走来忧民所忧，不只是方式选择上的不同，更是一种情感传达上的差异。
美国爱荷华州华人协会执行主席燕晓哲受邀参加国庆观礼后，对《南方周末》记者说，出席由全国政协办公厅、中央统战部等举行的“联宴”的宾客，“大约有一半的人并不呆在座位上。大家对领导人有绝对的好奇心，没有并肩照相的机会，许多人就跑到主桌边，以领导人为背景拍照……确实有追星的感觉。追不到‘大牌’，就追‘小牌’。我们也跟一些官员照相，这比较好办。比如侨办主任李海峰，侨界知名度较高，跟她合影也是一种光荣”。
领导人不容易接近，领导人的家属也不见得可以很大方地抛头露面，小老百姓们常常不知道某某大老板的老爸竟是赫赫有名的谁谁谁。威斯康辛大学2009届毕业生Benjamin到中国来谋生，最近他发现中国前国务院总理朱镕基之子朱云来原是校友，于是想跟周围现任中国国际金融有限公司董事长的校友套套磁，却被中国朋友讥为太不靠谱。Benjamin义正辞严：“如果小布什的女儿是我的校友，和她套磁是件很自然的事情，只是认识一下而已，又不求他们走后门给我份工作。”
唉，这个老外不懂中国“行情”，敝国不是米国。否则，刘翔的眼水不就白流了！
10月 1st, 2009 • 时政
Tags: 国庆六十周年, 大阅兵, 天安门广场 288 views
10月1日上午十点，天安门城楼楼上楼下，人头攒动，大家都在等待国庆六十周年大阅兵的开始。这时人们的心情可以用一句话概括，那就是“沉浸在欢乐的海洋”。然而，这样的一句道地的“官话”可并没能让人对其字面上所描绘的喜庆景象有身临其境之感。中国特色的官话体系，无形之中在官与民之间的语言交流构筑了一堵墙。政府高层与基层民众无法对上话，而靠官僚体制内层层下达“旨意”、解读精神的形式，往往又让上面的好意走样。
政府与百姓之间的行动体系也似乎少了交际点。被放大了的“咱老百姓今儿个真高兴”，授意渲染的成分较重，却忽略了老百姓们真正的诉求。维稳，能够防堵一时的正面冲突，却也难以阻止矛盾的蔓延。
就拿国庆来说，本该是普天同庆，但是，长安街上浩荡走过的队伍，除了让人情绪澎湃了一下之外，却也没有留下更多的温情时刻。工整到不行的群众游行队伍，带着强烈的视觉冲击，烘托出了节日气氛，却无法带动观者激动起来。代表者与被代表者在情感上出现了隔阂，这让人对这里的“群众”多了生疏之感。不过，在“被”时代里，这又有什么大不了的呢？
晚上的天安门照样是“欢乐的海洋”。首都各界欢庆祖国母亲的六十大寿。光彩夺目的“光立方”、不知姓名的各族儿女，“人海战术”的集体舞之下，看上去很美，连观礼的老外也笑开了颜。但是，那么多的人，撑起了一台喜气洋洋的晚会，却面容模糊地在你眼前晃过，你不知道他们都是谁，不知道他们有多激动和兴奋，还是只是为了完成任务。因为，在这一刻，他们有一个共同的名字，叫“演员”。
广场文艺，要好看，就得集体有主义，个人无意识。每个人都是一个螺丝钉，每个人都很重要，但要听从指挥，服从安排，不能有个人花头。
然而，国庆大轰趴，不应该是官民同乐，高高兴兴、热热闹闹大狂欢吗？而不应是他们玩他们的，我们玩我们的。好在晚会临结束时，在天安门城楼上坐了一个多小时的国家领导人下来走进广场，与演员们跳起了圈圈舞。但是，镜头前，只有温家宝总理与其两旁的演员有言语上的交流。
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07月 14th, 2009 • 时政
Tags: 上海倒楼事件, 专家 517 views
7月10日，第六届“全国德艺双馨电视艺术工作者”表彰典礼在浙江嘉兴举行，获表彰的有80位艺术工作者，陈好也名列其中，获封“德艺双馨”称号。为此，陈好上了娱乐版的头条。网友其实很宽容，质疑陈好拿“德艺双馨”的名头，多是嫌她太年轻，而不是争论她的艺德是否具备值得表彰的水准。面对质疑，陈好自言离“德才兼备”还差得远，得“先做人，再学艺”，但依然敢去拿奖，至少说明她挺看重“德艺双馨”这四个字的。
那么，专家们不在乎头顶上的“专家”头衔吗？如果说在乎，为什么不好好维系“专家”的名号，而使其辗转沦落到类“CCTV”的地位？“你才是专家，你们全家都是专家”，可不是在夸人，相反是在嘲讽。为什么要嘲讽“专家”？因为在媒体上有事就出来发言的专家都长成这个样子：一是遇到什么问题都说“这很正常”；二是与正常人的见解有区别；三是分析原因，一定要分一二三四来论述，哪怕只有一个原因，也要拆分开来；四是说别人听不懂的话，最好是专业术语，越玄乎越显得专业；五是套用一些大话空话，很官方地说些模糊的不着边际的话；六是事事套用与国际接轨这一说法。
专家什么时候成了本山大叔口里的“大忽悠”，按照《专家速成手册》多加练习即可修炼成？本该动动手，动动脑，专心做学问的专家，却只会动动嘴，说些“不学无术”的话，并一再挑战普通人的智商。陈好被因年轻而遭质疑，专家却被人诟病“不专业”，其中问题的严重性可见一斑。
专家与公众智商博弈的最新一例是上海倒楼事件中，专家仅用时六天即得出倒楼原因，即房子本身没问题，“原勘测报告经现场补充勘测和复核，符合规范要求；原结构设计经复核符合规范要求；大楼所用PHC管柱经检测质量符合规范要求”，倒塌是因为楼北侧在短期内堆土过高，南侧正在开挖的地下车库基坑深达4.6米，两侧压力差超过了桩基的抗侧能力所致。“压力差”的推出，仿佛一时浇灭了民众对房屋质量质疑的怒火，却又让人新生无限遐想。尤其是短短二百来字的事故调查报告里，只有令人生疏的“压力差”的告示性的结论，却没有详细的事故成因说明及透过关键数据资料等所作的严密论证。而事故发生一个月之后公布的法航失事客机事故报告，76页分为4个部分，详细说明了调查的方法、证据的获得、各证据之间的关联、推理所依据的技术原理等等。两相比较，实在叫人难以尊重上海的调查报告，正如其并未尊重公众一样。
但专家不免要叫屈了。类似事件的结论可能早就定好调调了，专家只是反推从而找出事故原因，有时不免牵强附会一下。然而，主事者和专家都忽略的一点是，糊弄的总是糊弄的。浆糊被捣之后还是一团浆糊，不会变成清澈的水面。其实，正如《南方周末》发表评论员文章《做足“表面功夫”也是为人民服务》，大家都专业一点，有点专业素养和专业精神，事情才能做得好，叫人称赞。做到这一点，主办方才敢颁奖，陈好也有底气去领奖。
06月 16th, 2009 • 时政
Tags: 工信部, 绿坝 287 views
国家工业和信息化部（以下简称“工信部”）6月9日下发通知，规定在7月1日后出厂和销售的电脑中预装“绿坝—花季护航”软件。工信部称，预装上网过滤软件“绿坝”，是为了“避免互联网不良信息对青少年的影响和毒害”，用户可自行选择安装与否，并保证对用户上网行为不进行任何监控，也不搜集任何用户信息。另据《新京报》报道，工信部将使用中央财政4179万元人民币买断“绿坝”一年使用权及相关服务，供社会免费使用。
按照工信部的说法，拿纳税人四千多万人民币采购“绿坝”，是为了给青少年一个“干净”的网络环境，是“取之于民，用之于民”原则的遵守，纯粹是为民造福之举。对于国际媒体的广泛关注，国新办网络局副局长刘正荣则通过英文的《中国日报》表示，过滤网络色情内容是“绿坝”软件唯一的目的。而外交部发言人秦刚日前也在例行记者会上表示，“大家应理解家长对互联网传播有害信息的关切”。
然而，如工信部所称的“不良信息”与外交部发言人所说的“有害信息”，都是概念相对模糊的用词，对其外延都可作不同程度的理解，家长与政府的认识可能并不一致。为了子女身心的健康成长，家长们确实都尽力采取措施，避免他们接触包含色情、暴力、血腥场面之类的有害信息，甚至为了给他们“营造”良好的学习氛围，强力阻却他们看电视、上网。
这些信息在政府眼中当然也是属于“有害”一类的，年初国新办、公安部、文化部等七部门就联合开展了“全国整治互联网低俗之风专项行动”，致使多家传播淫秽色情和低俗内容的违法网站被关闭。但是，这些可能还只算是低层次的“有害”，未必就入得了政府的“法眼”。低俗网站刊登淫秽色情内容也不是一天两天了，却直到政府集中整治的时候才有被清理的份，而“严打”一过，又死灰复燃。暴力网游是一个接一个推出来，在网吧里，喊杀阵天的大多是学生模样的玩主，“防沉迷系统”装是装了，但是暴力的还是暴力着。
政府可能更在意性质更为严重的“有害”信息。哈佛大学柏克曼网路与社会中心(Berkman Center for Internet & Society)的Isaac Mao说（via
华尔街日报），“绿坝”的数据文件还含有大量政治性内容。美国互联网非盈利机构“开放网路促进会”（OpenNet Initiative）及“制止恶意软件”（StopBadware）对“绿坝”测试后认为（via
早报网），它更像是屏蔽政治和宗教内容多过于屏蔽色情内容的工具。这当然足够令人沮丧。而更叫人难堪的是，强装“绿坝”，可能是部分官员可能假借国家信息安全之名，做利益交换之实。
欲为花季护航的“绿坝”，按工信部的解释，其出厂说明书上注明的应是防止心智尚未成熟的青少年被不良信息所毒害，现在却搭上成年中国人，被预装在所有新出厂的个人电脑上。虽说第一年免费使用，但却是拿纳税人自己的钱强制要求纳税人消费。而且由于“绿坝”可卸载，如果届时大量用户卸载该软件，政府花出去的四千多万，就将“打水漂”而去。
“为你好”，并不能被赋予可做自认为为他人利益着想的事，何况这“利益”还不一定真的对他人有利。拿屁股对人，总归是想不出什么好点子。只有挪开屁股，面对他，正视他，才能感受到他的真正需要，作出正确决策。
05月 11th, 2009 • 时政
Tags: 汶川大地震, 记者, 豆腐渣, 遇难学生 316 views
5月11日，卫生部通报，四川省成都市确诊一例甲型H1N1流感病例，这是中国内地首例甲型H1N1流感病例。虽然就目前情势而言，甲型H1N1的危害还没达到人们预期中最坏情景的程度，但眼看着其波及面越来越广，外加世卫总干事陈冯富珍甲型H1N1第二波更猛烈危害可能很快到来的警示，叫人不得不重视每一位确诊或疑似病患的出现，如临大敌。
而在汶川大地震届满一年之际，成都确诊首例甲型H1N1流感病例，俨然成了一个分量格外重的“大礼”，让人有些无所适从。而更让这个灾难深重的地方的人们难以适从的还是这一年来的种种变化。从经历惨痛的地震，失去亲人，失去家园，到重建希望，努力回继到震前的普通生活，跨过的每一步可能都没有想象中的那么轻松。而当震区成为游客纷至沓来“到此一游”拍照留影的“
景区”，当地百姓心中滋味可能五味杂陈。
为地方经济元气迅速恢复计，也为个人生计考虑，震区旅游成了沉痛之选。毕竟，活着，生活还要继续。而当破碎的家庭经过重组，迎来新家，关不关乎爱情并不重要，这些新家与震后的新生儿一起焕发出生的希望。
然而，在等待新生的过程中，也有人在苦苦追寻着真相。遇难学生的家长仿佛成了震区一个特殊的群体，在用实际行动争取多次之后，诉求却始终难以得到想要的明确回应。而遇难学生的官方数字也在千呼万唤之中对外公布。5月7日，四川省政府首次公布，该省共有5335名学生在去年的“5.12”汶川地震中遇难和失踪。在此之前，已有相关个人自行前往震区，亲自调研，以获取准确数字。但一如其他一些公共事件一样，有些人很“过敏”其间的某些事情，
记者采访受阻，民间调查受干扰。
那么，“豆腐渣”就不成其为豆腐渣了吗？对于外界关切的学生校舍质量问题，四川省建设厅厅长杨洪波
在5月7日的通报会上说：“目前尚未发现主要因为建筑质量的原因造成的房屋在地震中垮塌的案例。”去年6月25日，四川地方媒体数家报纸同一天登出了同样内容的报道，标题为《地震是毁房罪魁 幸存者应理性看未来》。而在《
中共北川羌族自治县委、北川羌族自治县人民政府信访和群众工作局关于遇难伤残学生家长上访反映问题的解答意见》中也说，调查分析后的结论性意见是：这次“5.12”汶川特大地震，地震级别高，强度大，是造成学校受损和其他一些设施受损的主要和最重要的原因。解答意见中还称，四川省建设厅规定，对“5.12”地震垮塌房屋一律不进行质量鉴定，只对未垮塌的房屋进行“可以使用”、“不能使用”、“加固使用”等鉴定。据此可知，“豆腐渣”随同地震一起被掩埋在一片片废墟之中了。
《联合早报》的记者5月2日在德阳绵竹五福镇福新二小采访遇难学生家长时，遭一中年男子恐吓：“你立即离开，否则我揍你，老子要把你抓起来！”记者在复述这段惊险经历时说：“至于骚扰和威吓我的人的身份，更是一个谜。”
02月 26th, 2009 • 时政
Tags: 伍皓, 权力, 民意, 躲猫猫 232 views
在接受记者采访时，伍皓说“
我当时确实想得也比较简单”。这位新晋云南省委宣传部副部长的官员，在组织网民调查团试图解开“躲猫猫”迷局时，不仅遇到了调查上的阻力，基本无功而返，同时也遭遇网民乃至公众的质疑：走过场，搞形式主义？
记者出身的伍皓此前是新华社云南分社的采编主管，熟稔新闻传播之道，力求以公开、透明的方式还原一个公共舆论事件。但是，他确实想得比较简单了。组织调查团，以记者调查的手法去揭开事件背后的秘密，以满足公民的知情权，但侵入了司法权力的管辖领域，其调查行为因法律无明确授权而难有作为。
在现代社会，制度在人之上。人因其内在的缺陷、弱点，难免犯错，危害他人。“不为恶”，是一种追求，而不是人本性的写照。同时，社会的正常运行也需要一定的秩序。各种规则、制度的次第建成，即是规范人的行为，约束人在规则之内行为，否则应接受相应的惩罚。同时，也使得社会范式有了一定的依归，而不至于陷入人的恣意所为之中。例如，权力有分工，但亦相互制衡。权力可能作恶，但也有救济程序，保障权利。代议制实现了公民参政议政的权利，但民意代表也可能罔顾民意，法律则保留了公民罢免所选代表的权利。
“躲猫猫”事件，本身是一起刑事案件，将其调查清楚，并施以相应适当的处理，乃是公安司法机关职权范围之内的事。权力不到位，不能给予该事件合理、公开、正当的处理，网民或者说公民只能靠己之力，以还原真相。调查团虽有权力介入，但由于该权力大多时候无力作为，因而基本还是民间的自力自为。网民热议事件，要求真相，汹汹民意，也只能自己力促实现，呜呼哀哉。有人质问
人大代表在哪儿，岂能躲猫猫？当然，更应权力就位的是那些有责任处理好该事件的相关机关和个人。
2月19日，南京市原国土局局长、现栖霞区委书记臧正金被网友爆出在南京拥有价值600万元的4套房产，次日其就发表声明，解释其购房的正当性。后又被网友爆料，称其至少还有两处房产。臧正金与网民互动，主动回应，似有“真金不怕火炼”的架势，但其房产的真实来源、价值几何，其收入与购买能力之间是否相符，其是否还有其他财产，均令人一团雾水。南京市栖霞区委宣传部副部长为臧背书，称臧的房子不值600万，但亦不给予明确的数额。而相关部门有没有介入调查，不得而知，现有的情况是网友在极力
寻求真相。
权力在其位应发挥其应有的作用，而不能不作为，心里却想着“寻租”的可能，罔顾民意在一旁。
07月 24th, 2008 • 时政
Tags: 奥运会, 权利, 游行示威 256 views
7月23日，北京奥运会主新闻中心举行“平安奥运之北京奥运会安保工作”新闻发布会。发布会上，北京奥组委安保部部长刘绍武介绍说，北京奥运会将划定包括丰台区的世界公园、海淀区的紫竹院公园和朝阳区的日坛公园在内的三个公园作为游行示威区域。
游行示威，作为具普世性的公民权利，向来是各国宪法的“座上宾”，成为该国宣示自己崇尚民主、自由的标尺之一。我国《宪法》也在第35条明确规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”也就是说，按照宪法，我国公民是享用游行示威权利的。虽然我国宪法在司法实践中尚不具有适用性，因而宪法上的公民权利也可能因现实制度规范的缺失而处于虚位的状态，但随着1989年《集会游行示威法》和1992年《集会游行示威法实施条例》的相继公布实施，我国公民实际是有权实施游行示威行为的。
人要大度，必先有能容忍别人冒犯的气量。与此类似，一国之大气，也体现在能泰然面对人民的异见。游行示威，按照《集会游行示威法》第2条的规定，是公众通过聚集的形式表达诉求的活动，其本质是公民的意见表达自由。因此，一定程度上可以说，它是公民与国家或政府互动的一种形式，也是双方进行信息交流或沟通的一种途径。那么，公民依法游行示威，也就不是一件可怕的事情。
事实上，不同于其他一些国家实行的登记制，我国对待公民的游行示威采取的是审核制，即经主管机关许可之后，公民才能上街集会，表达意见，这有效扼制了我国游行示威案例发生的数量。相较于其他国家，我们这里和谐得多。
此次奥组委划定游行示威区域，专供民众表达各种意见，自然是释放了不少善意。但这一行为的意义与有媒体所概况的“
训练我们公民的民主实践和意见表达能力”似乎还有出入。一是公民有诉求，去寻找途径表达出来是自然而为之事，不是人力左右促成的，只要有管道，公民自会循而往之。二是官方的主动宣告实际只是依法办事。因为确有意见需要渠道表达的人可以按法定程序去申请，至于能否启动实质行为，不是官方的主不主动示好可改变的。而官方的这一事先宣告似乎更有意在其他方面有所作为：首先，政府着实保障公民权利，缓和其他国家和机构就人权议题攻击中国形象，并牵累奥运会的紧张气氛；其次是正告来华游行示威的外国朋友，游行示威在上述地方进行，须申请。
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06月 8th, 2008 • 时政
Tags: 以人为本, 政府, 汶川大地震, 温家宝 246 views
要是在平时，“感谢党，感谢政府”， 指不定又是哪一出《新闻联播》似的桥段，让人想到呕吐却忘记先关掉电视。而在这次汶川大地震中，太多受访群众讲出这句话，我们没有理由质疑其“纯洁性”。除了一部分人依惯有的思维，以为不这样开场就好似当年不拿《毛录》当回事而成为政治不正确外，大部分人是从心底生起感激之情的。
“感谢党，感谢政府”什么时候成了类似“感谢CCTV，感谢MTV”一样供人戏谑的字句，真的要追溯起来，恐怕还有些年头了。而能达此“成就”，文宣工具的作用不可忽视。改革开放，经济大提速，GDP屡创新高，“多亏了党和政府的好政策”；城市下岗工人被优选招录，申请小额贷款创业享优惠，“多亏了党和政府的好政策”；农民兄弟能脱贫又致富，“多亏了党和政府的好政策”。感恩戴德本身应是自发的、由内而外的，但其转身变成赤裸裸的口号式的“感谢”，也就一文不名了。
这次地震救灾，代表政府的温家宝总理在震后几小时就亲赴灾区，而且是深入重灾区。六十几岁的老人虽然搬不动几块大石头，但只你身边一站，老泪纵横，就可让人看见其满腔的诚意。已三度赴川的温总理不仅是在尽职践履抗震救灾指挥部总指挥之责，更是在以实际行动诠释“我们在一起”的理念。紧接着温总理脚步的胡总书记给受灾群众带来了党的问候和关切，一句“任何困难都难不倒英雄的中国人民”已超越了口号式的空洞，而有了震撼的力量。随后，中共中央政治局其他七大常委也先后去到受灾地区，在接受震撼教育的同时，也传递党与人民群众“舟”“水”之情，与民共渡患难。而党管的军队也在第一时间开赴救灾现场，虽然不少缺乏救援专业技术和设备，只靠徒手和蛮力，但依然拯救出了万千民众，实际展现了“军民鱼水情”这幅画卷，也让“人民子弟兵”有了真切的内容。
“以人为本”说了多年，最后在这次地震中有了最真实的体现。温总理振臂一挥，高喊“只要有一线希望，我们就要付出百倍的努力”，让人看到要救的不是“中国人”这样一个集合的概念，而是一个个鲜活的生命。
大灾面前，受考验的不仅仅是生命存在的意义，更是执政党的执政根基的稳定与否、政府的行政效能的高低。排却“豆腐渣”、腐败等等震前因素，在严重震情面前，党和政府的表现完全可以打出好成绩，而无须用什么鼓动的手段号召人们万分“感谢”。实际上，共和政体下，人民本是政府存在及合法的根基，更是执政党何以获权并治理国家的基石，人民受难，党和政府自应全心拯救，尽职尽责。当然，出于尊重，出于礼貌，人民表达“感谢”既是合理可期的，也是蕴含分量的，证明党和政府的行为正当和应当。正如国民党主席吴伯雄5月27日在拜谒中山陵后写就的“天下为公，人民最大”所富含的意义。
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