Archive for 11月, 2009
奥巴马还是欧巴马？（11.16～11.22）
11月 23rd, 2009 • 壹周
Tags: twitter, 南方周末, 奥巴马 227 views
周四去报摊买《南方周末》，接过报纸时听到摊主嘀咕了一句“都是奥巴马”。
是的，奥巴马四天三夜的中国之行，无论是在上海与青年对话，还是国宴中吃的“四菜一汤”，抑或是游故宫、登长城，均成为各大媒体热议的话题，叫人不想看见也难。然而，“奥巴马热”却并未烧起来。
奥巴马很严肃。
……
嘛哩嘛哩哄（11.9～11.15）
11月 16th, 2009 • 壹周
Tags: twitter, 上访, 北京市人工影响天气办公室, 奥巴马 311 views
2009年入冬的第一场雪，比往年来得更早一点，也更大一点，更猛一点。11月1日，北京降下22年来最早的初雪。随后，又分别在9日、12日下了两场雪。11月11日，河北省石家庄市降下了该市54年以来最大的一场雪，达到暴雪级别。同时，山西、陕西、山东、河南等地近日也连续遭遇暴雪和大雪袭击。
极端、恶劣天气的频繁出现，本该是激发对生存环境的忧虑并对生活方式进行反思，“救救地球”是主题，不成想，半路杀出个程咬金，北京市人工影响天气办公室大喊一声：此雪乃我造！大自然的鬼斧神工，也胜不过咱的妙手人工。
……
小姐，你好！（11.2～11.8）
11月 9th, 2009 • 壹周
Tags: 公权力, 史上最牛官腔, 小姐, 罗彩霞 389 views
上个月底，郑州市公安局出动三百余名警力，兵分十数路，突袭市区内洗浴中心、电玩城等场所，集中打击涉黄涉赌行为。虽然最后只当场抓获九名违法犯罪人员，但事后公安局还是通过媒体公布了打击行动中的照片，一方面想以儆效尤，一方面则宣示战果。照片内容很丰富，人物表情也相当写实：光头警察男揪住全身赤裸的小姐的头发，小姐一脸惶恐，双手抱在胸前跪在地上。
让郑州市公安局始料不及的是，“小姐裸照”发布后，舆论一边倒地谴责光头男，尊重小姐隐私的言辞则不绝于耳，认为这是公权力作秀的言论也不少。也是，小姐也是人，虽然这个行当臭名在外，但既不偷也不抢，尽管没能为直接拉抬GDP几个点数作出贡献，但好歹也在金融危机这个危难时刻安慰了不少痛苦的心，为各地促和谐、保稳定尽了一份绵薄之力，好端端良民表现，当然起码尊严应受到尊重。但是，光头男用力揪住毫无反抗力的小姐的头发，迫使其面向镜头，却将小姐最后的尊严都给抛弃掉了。这完全是无视小民权益的官方作派的另一种演绎，也无怪乎会引来众人感同身受。
有公权力作后盾，说话、干事就是有底气。
王峥嵘，湖南省隆回县公安局政委，2004年被评为“全省人民满意的公仆”。也就在同一年，这位公仆，通过关系和一些手段，“偷”走了别人的身份，让自己的女儿顺利被大学录取。而罗彩霞，这个被偷走姓名的人，在2009年才恍知自己的身份被“窃”之事，遂通过自力救济，寻回了身份。事情的最新进展是，王峥嵘，被法院以伪造国家机关证件罪一审判处有期徒刑二年。
有权者的落马下台，不因别的，皆因其不识权力究竟为何物。权力，乃人民赋予也。虽然在我国的政治法律语系中，人民与权力之间的社会契约没有真正建立起来，权力与权利之间的关系也在似是而非的空间中来回折腾，但对权力边界的认识是有共识的，也就是权力应受限制。公权不是一张“绿卡”，可以任意通行，当侵犯到权利的领域，公权也就成了一副“手铐”。
然而，很多人一味地相信公权就是天，就是地，就是永远不走的“护身符”。早前某副局长的一句“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”让人见识到权力的咄咄逼人之势，现在又有“史上最牛官腔”开腔。上个月，在广州的一个交通整治会上，当一名记者就“封闭道路是否该事先告知市民”采访交警时，广州市某国企一高管却撂下一句话：“那么我是不是拉屎也要告诉你啊？臭不臭也要告诉你？”事后，广州市委书记朱小丹作出批示：“政务公开是我们对市民的郑重承诺，绝非戏言。‘最牛官腔’令人心寒。必须严肃处理，并举一反三，加强教育监督，坚决纠正个别干部漠视公众的恶劣作风。”
是得好好教育教育，还得写个检讨，表表决心。但是，光教育还不行，必须动点真格的。如果没有实质一点的监督措施，拿权利不当回事，拿权力当盾牌的戏码会一再上演。这不，山东日照东港卫生局的女局长也“放肆”了起来。
讨要养老钱的被辞退老人：能不能给解决应交未交的养老保险金。女局长：你不是很厉害吗，都去法院了，人家不是给你解决了吗？老人：是你们逼得，你们不给解决，我只好诉诸法律了。女局长：放屁，我们没有逼你，是你自己去的，简直是胡说？！老人：你怎么骂人啊！女局长：你就是放屁，对待坏人没必要客气！老人：你这么骂人，你能做好你的局长位置吗？女局长：我的位子很稳，不用你操心！
女局长底气真足！
你能自证清白吗？
11月 8th, 2009 • 时政
Tags: 上海钓鱼事件, 司法公正, 孙中界 219 views
为了自证清白，孙中界砍伤了自己的手指。不过，还好，这一刀没白挨，上海浦东新区政府公开承认了错误。而数以千计的被“钓鱼”者仿佛从这一血的代价中看到了希望，纷纷聚集在南汇区执法部门，要求“翻案”，并退回罚款。同时，自11月1日起，上海开始了为期三个月的打击黑车专项行动。
政府的每一次进步仿佛都凝结了血的代价。孙志刚借由他的非正常死亡废止了长期存在的收容遣送制度，无数个结石宝宝和破碎的家庭直接把食品类生产企业国家免检制度推进了坟墓，孙中界则通过断指将“钓鱼执法”送进了历史的大牢。但是，孙中界的血本可以不用成为促动政府进步的原动力。
如果执法大队依法办事，可能就不会有“钓鱼执法”的容身之处。据西安一运管人员说，交通部解释称，有无证经营行为的“黑车”必须是在固定地点停靠“摆埠”候客的自备车辆，车辆行驶途中被人拦下而将人送至某一目的地的，无论驾驶员是否收取运费，一般不得视为违章进行处罚。据此执法，上海被“钓鱼”的司机当不属违章应受处罚之列。然而，执法人员却“钓”得甚欢。之所以会如此，执法大队也有其苦衷。
一是指标压力。量化工作任务，这在行政机关里常见的工作方式。有指标压力在身，工作是有动力了，但也生出无事也要制造事端的邪念，毕竟，全年指标完不成，年终考核通不过，只能去喝西北风了。闵行区委的党务公开网站上，就曾张贴过一份《闵行区交通行政执法大队2007-2008年度创建文明单位工作总结》。该总结称：在两年时间里，该大队“查处非法营运车辆5000多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。溢美之词溢于言表，但现在上海市交通局和执法总队却对指标方面的问题三缄其口。
二是混口饭吃。执法大队每年获拨的政府财政资金有限，为维持“生计”，只有靠罚款。前述运管人员形容此为“生活令人无法高尚”。于是，“鱼”越“钓”越多，钱也就越收越多。
自断财路和仕途，执法大队不会那么笨，倘若制度上不改变，执法大队还会“义无反顾”地“钓”，或者换个花样去“钓”。但是，即使在现在这样的行政环境里，孙中界本还有其他可能不去自残而寻回清白。
司法，作为公民救济的最后一道防线，被赋予了神圣的使命，就是站在正义的立场，独立、公正地解决是非。然而，摆在孙中界面前的司法却将本该端平的天平倾向了政府这一边。
2005年，上海市第二中级法院曾给交管部门提供过一份《司法建议书》，称根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，“如果没有其他违法情形，也没有诱使行为人违法，仅仅是使行为人暴露违法的意图，该种方式取得的证据应当可以采信”。这直接以司法的口气，向交管部门明示，“钓鱼执法”可行。
2008年，上海市高级人民法院行政庭出台了一份《关于审理出租汽车管理行政案件的若干意见》。该意见是上海市高级人民法院与市交通执法局等有关部门并邀请有关专家学者一起研讨制定的。据悉，交管部门曾提供给上海市高级人民法院一份调研报告，建议法院不要将“暗乘”人员的身份界定为协查人员，否则显得与行政机关关系太过紧密，使其在收集证据的客观公正上存在瑕疵。另外，在制定上述意见时，被邀请参与研讨的多位上海法学专家，被告知意见是为“暗乘”取证寻找法律依据。
司法袒护行政，却把受害的公民晾在一旁。即使是已发生“暗乘”被被“钓鱼”司机所杀而司机被判死缓的教训之下。至此，孙中界已无退路，为证清白，只有自己动手。
延伸阅读：
习惯是个东西（10.26～11.1）
11月 3rd, 2009 • 壹周
Tags: 世博会, 公务员, 平等, 穿睡衣, 选举 207 views
据《东方早报》报道，近日有泉州网友发现当地的市直机关及事业单位的上班时间只有6.5个小时，比正常的时间缩水了1.5个小时。对于网友质疑公务员及事业单位人员上班时间“缩水”及“太闲”的说法，泉州市政府工作人员回应说这是多年的“惯例”，上班重要是讲究“效率”，“只要把手头的事做完就行，没做完的话还是要加班，效率不高8个小时也不管用”。该工作人员认为，上班时间短并不会影响到为当地企业及群众办事，因为“当地人都已习惯了这个工作时间”。
“效率”说听上去很在理，如果办事拖拉，给再多时间也白搭。但是，作为公共服务人员，有效率地处理公事理应是其职责的内在要求，如果不能按时按量完成交办的事，那说明能力上有问题，应该评定其是否能胜任其职。而且作为提供公共服务的机构及其职员，服务公众、为民办事是其第一要职，老百姓每天都要工作八小时，“公仆”们怎么能“偷懒”，自个儿找时间打盹，尤其是在老百姓在合理时间内还要急需要求的情况下？当然，在每天剩下的6.5个小时里，如果公务员们真能非常有效率地做事、解决问题倒也罢了，偏偏上网炒股、去开心网“偷菜”又让人得个正着，不知道要说他们是真的闲的没事瞎忙，还是有事也不用急着做扯蛋玩？
刚截止报名的2010年国家公务员考试，审查合格的报考人数又创出历史性新高，达到了146万。而据统计，自2003年以来的七年间，希望通过国家公务员考试成为公务员的人数，增加了将近16倍。“铁饭碗”虽已名不符实，但至少像每天工作仅6.5个小时的优待还是有的。
公务员不出力还能有优待早已为人所习惯，照目前参加“国考”大军的规模如此强大的情形看，这一习惯会继续习惯下去。然而，另一个已经维持五十多年的习惯却要被打破了。10月27日，全国人大常委会首次审议“选举法修正案草案”。草案规定：全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一个代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。地方各级人民代表大会，也实行城乡按相同人口比例选举代表。
人大代表所代表的人口比例城乡有别，早在1953年就存在，当时的选举法规定，在选举全国人大代表时，农村每一代表所代表的人口数是城市每一代表所代表的人口数的八倍。1995年第三次修改选举法时，农村选民的选举权被统一规定为城市选民的1/4。
城乡有别，这在很多领域都存在。同命不同价、社保福利差别等，长期介于城乡人口之间。户口，让居民与农民变成了两条平行线。在选举权问题上，虽然中国农民绝对数量远远超过城市人口，但不能拿4：1的比例尺就划去了农民的利益。我国《宪法》明确规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，但选举法却将农民与居民做不平等对待。回归常识之路本应很轻松，却走得艰辛而漫长。
其实，平等选举权、取消农业税、推行农民医保和养老保险等都是政府理所应当应为之事，现在却“施恩”意味太浓。中央党校有学者就说：“农村人口现在很高兴，我们应该多做些事，不然等他们回过神来，就来不及了。”
而已经来不及的事是，在世博期间，将照样会有上海市民穿睡衣裤出门。
虽然居委会干部耐心劝说，政府也号召大家尽量注意着装，但是穿睡衣出门这一沿袭了多年的传统习惯是无法在世博之前就悄然无息地被改变的。为了“面子”，政府打上了市民身上衣物的主意，这让忍受了道路施工、墙体粉刷、地铁修建等引起的诸多不便并有诸多抱怨的上海市民很受伤，不穿睡衣买点小菜、买份早点，难不成还要衣冠楚楚地点一个煎饼果子、两根油条？穿睡衣，要的就是上海那种范儿。
对于“上海迎世博规定穿睡衣睡裤不能出门”，联合早报网做了一个调查，截至目前，有四成多的人认为“上海市井文化，穿衣自由”，另有四成多的人认为“政府可倡导，但无权禁止”，只有不到两成的人认为“不符国际礼仪，限制有理”。
世博之于上海市民，应是借由内心的喜悦去迎接，而不是要被强制性地要求改变某些无关大碍的习惯去迎合。借一句时髦的话来说，哥穿的不是睡衣，是自由。
最新评论