Archive for 12月, 2009
上海：城市，如何让生活更美好（12.21～12.27）
12月 28th, 2009 • 壹周
Tags: 上海, 上海话, 世博会, 地铁, 房价, 蜗居 232 views
著名独立房地产评论人牛刀近日通过对上海、北京两地从今年开始有房贷的多户家庭的走访调查发现，七成的家庭月供比例超过家庭收入的五成，生活成本只占三成，而水电油气价格的上升增大了成本，最终每月的储蓄不到一成。
这样的家庭经济结构看上去真叫人担心，生活质量如何保证？但是，在“蜗居”已是大势的情况下，在“斗室”面前，谁还有更多吃喝玩乐的奢望？实际上，心甘情愿做房奴与正走在通向房奴的路上站满了人。
其实，任志强“任大嘴”的话听上去虽然很刺耳，但却像是在给年轻人“解套”。“年轻人就该买不起房”，那么，就老老实实地过好小日子呗。但是，人家小姑娘不答应，丈母娘的脸也拉下来了：没房，这婚事算黄了。口耳相传中，上海小姑娘更实际，有房无贷，才可能委身嫁人。
婚姻不是游戏，但却充满了财富指标。“裸婚”（没房、没车、没钻戒、没婚纱、没存款等）的出现，不是年轻人思想前卫，更多是现实所迫。问题是，如何才能找到愿意与你“裸婚”的人？
在今年上海楼市红红火火，收出长长的阳线的情况下，23日，上海再现“地王”。新江湾城C6地块以37亿2000万元总价，由中国中建地产投得。根据出让地块的总价折算，这一地块的楼板价每平方米高达3万2000元，创下当前中国住宅地块单价最高。易居中国发布报告显示，上海今年以来共成交了78宗纯住宅或含有住宅性质的建设用地，平均楼板价达7230元/平方米。而今年以来，上海商品住宅成交均价已达15467元/平方米左右。
在高房价的作用下，日子只能紧巴巴地过，啃兹啃兹忙活了一年，不是给银行打工，就是预备将来给银行送钱。城市，如何让生活更美好？
世博会在即，官方宣称要吸引七千万人次来申城参观世博会。要解决好这么多人的出行问题，上海的交通压力可想而知。几条地铁加紧赶工，准备年底通车。然而，22日地铁一号线出现严重“瘫痪”事故，却暴露出地铁运营部门应急措施方面的不得力。
根据上海申通地铁集团方面的说法，当天上午5点50分，地铁一号线陕西南路至人民广场区间发生供电触网跳闸的故障，造成该区列车停驶，直到7点左右，列车逐步恢复行驶，但这时，一列载满乘客的列车在折返站时忽视信号“冒进”，与另一列正在折返的空车发生侧面碰撞。这导致一号线在早高峰时段停运达四小时之久，随后一号线部分区间开通运行，直到下午2时20分全线才得以恢复正常。
事故发生后，地铁运营部门明显处置不力，应对不足。在可与一号线换乘的三号线车上，广播里照常指引乘客可在上海南站换乘一号线，没有其他异样通知。直到下车后，在换乘通道，才见有工作人员拿着喇叭说一号线因发生故障停运。这直接让影响到要换乘的乘客的出行安排。如果早在其他可换乘一号线的地铁站头或运行过程中通知，他们可以早安排其他出行方式。而那些被困在列车厢里四个小时的乘客，也有不满要申诉：“6点50分的时候就停车了，等到8点半才有个人过来跟我们说发生故障了。”
紧急情况临时出现，应当及时告知问题的出现与问题发生的原因，才不至于导致恐慌，也才不会触犯众怒。
其实，说，或者用某种方式说某件事，可能也会触犯众怒。23日早上8点上海电台动感101的主持人晓君的一席话就引来众人议论。当日晓君与搭档在节目里说上海话，一听众发来短信说：“求你们不要说上海话了，我讨厌你们上海人！”晓君回应说：“在我们节目过程当中，就有一位朋友啊，他非常友善地发来了一句话说，求你们不要说上海话了，我讨厌你们上海人。……呵呵呵，非常可爱的这么一个人啊。我就觉得，首先，请你以一种团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围。”
这一“比带脏字还要狠”的话引起了一部分人的反感，但也有人说“来上海就要从心底里爱上海”。其实，上海在很多人心中，是既爱又恨。爱她的繁华，却又恨这繁华与己无关。城市，很多人跑来打拼，但面对诸多压力和残酷的现实，怎样才能让生活过得更美好呢？
免费，让人欢喜让人忧（12.14～12.20）
12月 22nd, 2009 • 壹周
Tags: 低俗歌曲, 全国卡拉OK内容管理服务系统, 卡拉OK, 基本殡葬免费, 重庆 190 views
紧急通知：重庆176家大型歌城已安装全国卡拉OK内容管理服务系统，歌城一旦有人点唱低俗等违禁歌曲，文化执法部门中央监控系统内的红灯立即自动闪烁报警。
这是《重庆晚报》近日刊登的一则消息。短短数语不像是简单在播发一段事实：我们已经做了XX事，反而更像是一种有威力的正告：我们已经做了XX事，诸位要小心哦！
此消息一出，即引来争议，质疑声不断。什么样的歌才能称之为“低俗”？违禁歌为什么不在卡拉OK曲目中删除？要处罚点歌人吗？怎么处罚？有人惊呼“绿坝”又来了。
与年中深处舆论漩涡之中的“绿坝事件”中的绿坝软件一样，全国卡拉OK内容管理服务系统也是政府免费安装。但是，政府免费，人民并不一定买账。拿纳税人的钱，不跟纳税人知会一声，不事先征求下意见，等搞出个东东，再通知一下，接不接受随便，这样的行为方式叫谁也不乐意答应。
那么，这个“全国卡拉OK内容管理服务系统”到底是个什么东东呢？据《青岛晚报》2007年2月9日的报道，该系统彼时就已被文化部确定为在歌舞娱乐行业采用现代信息技术手段加强文化市场监管、维护国家文化安全和加强知识产权信息服务系统建设、推进知识产权创造管理保护和运用的一个重大举措。同时它也是文化部门采用现代信息技术手段履行市场监管职能和公共服务职能的一项重点工程，它既是文化部门对歌舞娱乐场所实施有效监管的公共管理平台，又是一个为版权权利人和卡拉OK场所经营者提供版权交易服务的公共服务平台。纵观该报道，建立该系统的主要目的，应是提高我国卡拉OK行业知识产权的保护水平，推动我国民族原创音乐的繁荣发展。
而据新华网2008年6月25日的报道，全国卡拉OK内容管理服务系统已列入《文化部文化建设“十一五”规划》和《2008－2010年全国娱乐场所阳光工程实施方案》。该系统的主要功能包括：通过信息网络技术搭建公共管理平台对卡拉OK场所经营业务实行实时监管，对违法、违规行为远程监控；采用中国拥有自主知识产权的节目录入、传输、加密等技术和格式标准，为民族原创音乐节目的进入创造条件；通过信息网络技术为卡拉OK场所经营者、著作权人和各相关权利人等沟通信息、公平交易提供技术支持；通过系统为卡拉OK场所经营者提供增值业务，拓宽其赢利模式和渠道。报道中说，系统示范场所安装将从2008年7月开始；2009年1月，系统建设将全面推广。
原来，这个系统很强大，除了能充当内容监管者外，还是知识产权交易的平台，更是娱乐场所经营者提供增值服务获利的渠道。然而，偏偏禁唱俗歌紧绷了人的神经。毕竟，高歌一曲才是广大民众进卡拉OK场所消费的直接对象和主要消费形式，俗歌怎么界定会直接影响到民众的消费内容。
针对很多人的疑惑和质疑，重庆市文广局文化市场处处长温相勇在接受《新闻晨报》记者电话采访时说，低俗和违禁曲目，主要是指那些黄色搞笑的歌曲，以及一些涉及疆独、台独等敏感内容的歌曲。至于自动报警，主要针对娱乐经营场所，消费者不会因此受到处罚。“这就跟书店销售黄色书刊一样，应该受到处罚的首先是书店。”也就是说，之前说只要点唱所谓俗歌，消费者可能被拘或罚款应是误传。
但是，如果有人较粗犷，就好“俗”这一口，怎么“解馋”？只能私底下吼它两嗓子么？“黄色搞笑”有时也未必能“按照常识就能辨别”吧？！
不去再想荤口粗段这闹心的事了，另一个有关免费的消息听上去则让人略显舒坦。据《京华时报》报道，中国民政部近日发布《关于进一步深化殡葬改革、促进殡葬事业科学发展的指导意见》，要求各地政府出台惠民殡葬政策，建立和完善殡葬救助保障制度。该制度将以重点救助对象基本殡葬服务减免为基础，其他多种形式殡葬救助为补充，实现基本殡葬服务均等化。对生前生活特别困难的人员，由政府免除遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务费用。有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。
现在房价高得离谱，奋斗了一辈子，也不见得就能捣鼓出一间斗室。生前没有好房子住，这死了总该有个好归宿吧。然而，就眼下来说，这似乎也只是奢想。人民网报道说，从2004年至今，殡葬业连续五年跻身国内十大暴利行业，且一度排名前三。全国政协委员、重庆市发展改革委副主任吴刚列出了一份丧葬清单：一个成本只有几十元的骨灰盒，可以卖到三四千元甚至更多；一个墓穴动辄上万元甚至十几万元；给殡仪馆工作人员的“白包”、运尸费、抬尸费、火化费、取灰费、火袋费等，无一不是收费的名目。
政府为民众殡葬服务埋单，虽然埋掉的只是“基本款”，但让人“死得起”，为民众送好最后一程，总归体现出了政府的社会服务角色。当然，还有更多应该由“人民政府”做的事，需要具体去实施。
不要等到来不及（12.7～12.13）
12月 14th, 2009 • 1 comment 壹周
Tags: 上书, 世界气候大会, 减排, 哥本哈根, 拆迁 297 views
11月25日，国务院常务会议决定，到2020年我国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%-45%。
做好自己“功课”的中国高兴地于12月7日赴哥本哈根世界气候大会，希望以自己的身先垂范促使为期两周的大会最终能有个实质性的成果。但是，“模范生”的如意算盘打空了。“负责任的大国”并不鸟中国，美国承诺2020年温室气体排放量在2005年基础上只减少17%，欧盟提出到2020年减排20％，日本鸠山由纪夫政府提出到2020年在1990年基础上减排25％，但要求美国和一些发展中国家参加减排。瑞典环境部长说：“如果没有看到美国和中国拿出更多的行动和更雄心勃勃的减排目标，欧盟不会将自己的目标提高到30%。”而美国代表则回应：“全球碳排放有五分之四来自其他国家，如果其他国家不做行动，会很大程度上减少美国目前所做的努力。”
而发展中国家内部也出现了“不和谐”的声音。小岛国家图瓦卢提出，在已有的《京都议定书》之外，另建工作小组，来商讨一个具有法律强制力的全球协议，将所有国家纳入强制减排行列，否则将停止谈判。
developed国家在一旁偷笑，中国、印度、巴西、南非等developing国家则脸上挂不住，也坐不住了。内部都不团结、摆不平，还怎么将矛头一致对外？
12月8日，“丹麦文本”的消息不胫而走。这份被世界自然基金会气候变化项目负责人卡斯腾森称为意在取悦富国和有权力国家的“丹麦文本”，要求发展中国家承担减排责任，并为发达国家及发展中国家在2050年分别各定一个人均碳减排目标，发达国家民众将可比发展中国家人民排放多一倍温室气体。同时，该文本没有就发达国家对发展中国家的资金和技术援助作出明确规定，但规定2010～2012年发达国家每年应向发展中国家援助100亿美元。
而根据《京都议定书》，发展中国家暂不履行减排义务。不仅如此，还可借由与他国企业或机构开发清洁发展机制项目所实现的核证减排量经向发达国家转让获益，而发达国家也可由此履行议定书的减排承诺。
这会越开越感觉像是场“鸿门宴”。
一改以往行事低调的做事风格，这次中国代表团每日都有“新闻吹风会”。而中国谈判代表也不失时机地表达对他国的不满。中国首席谈判代表苏伟在谈到发达国家提供100亿美元的援助时说：“全球人均才两美元，这还不够我的发展中国国家的同事在这里买杯咖啡。可能我的听力不太好，有些人说的可能是来买棺材都不够。”
随着大会进入关键的第二周，更多部长和国家领导人将与会，较量还将继续。而刚在奥斯陆领奖的新科诺贝尔和平奖得主美国总统奥巴马的到来，能否带来新的气息？
抢救我们的未来和我们的孩子的未来不能等，而拯救我们的房子也一刻不能再等了。事实上，面对时刻可能出现的推土机，拯救我们的房子也是在拯救我们自己。
7日，北大法学院姜明安、沈岿、王锡锌、钱明星和陈端洪五教授上书全国人大常委会，建议对《城市房屋拆迁管理条例》进行审查，撤销这一条例，或由全国人大专门委员会向国务院提出书面审查意见，建议国务院对该条例进行修改。
“风能进，雨能进，国王不能进”，像是遥远的图景，推土机能进，而且毫不客气地推进，才是中国式的现实。我们不缺血的教训，只是要多少次的教训，才能换回正途？不要等到“触目惊心”的时候，才幡然醒悟。
延伸阅读：
法律不该是个笑话（11.30～12.6）
12月 7th, 2009 • 壹周
Tags: 唐福珍, 拆迁, 潘蓉 228 views
“人之初，性本善。”这句古训教导人们，人在本质上是从善的，虽然有时会因迷茫或无知做些狗屁倒灶乃至伤天害理的事情，但循循善诱，还是能够改邪归正。这一观念在为人处事及处理社会关系中有很好的协调作用，确能融洽关系，和谐得很。但要把它引入法律制度设计中，却不是个很好的主意。
法律作为规制人的行为的一种社会规范，应通过明确的条文内容叫人不为恶，不愿或不敢为恶。这就要求立法者在创制法律过程中，应以人都有从恶的可能出发，通过各种制度设计制止恶人为恶的各种可能。而如果让“我们都是好孩子”的理念贯穿立法过程的始终，则立出来的法可能你好、我好大家未必好。
《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）作为行政法规，其法律位阶低于国家根本法的宪法，低于《物权法》，却仍旧能以对私产的极度不屑屹立不倒，其实也不是奇观。国内以违宪违法之身尚处有效实施当中的规定不在少数，但似《拆迁条例》借拆迁激起四方民怨的却也不多见。而细看该条例中的个别规定，实在叫人提心吊胆：恶人好当，恶行却不好治。
1.拆是必须的
根据《拆迁条例》第15条的规定，在订立拆迁补偿安置协议后，如果被拆迁人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以仲裁，也可以起诉，但在诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。也就是说，在法院有个最终结果之前，被拆迁人的房子就可能已经呜呼哀哉了。即使最后法院说被拆迁人可以不搬，他的房子也因被推土机铲平而不可恢复原状。
当然，在已达成补偿安置协议的情况下，被拆迁人拒绝搬迁似乎说不过去理，先拆和后拆的差别的问题严重性好像还不大。而如果双方还未就补偿安置达成一致意见的情况下，拆迁人即拆除被拆迁人的房屋，那其中的问题就大了去了。
《拆迁条例》第16条规定，拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。此条虽然对于拆迁人在诉讼结果出来之前继续拆迁行为设定了前提，但所谓“已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的”却像是硬塞的“礼物”。既然双方就补偿安置未能达成共识，那么拆迁方这一单方行为跟强买强卖又有多大区别呢？
2.强拆有理
如果拆迁人“宅心仁厚”，在行政部门裁决或法院诉讼期间，并未实施拆迁行为，裁决作出后，被拆迁人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，按照《拆迁条例》第17条的规定，房屋所在地的市、县人民政府可以责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
对于这一条规定，用一句上海话“哈丝它宁”可以概括。政府出面，吆喝强拆，完全不顾中立监督者的身份。补偿安置协议和拆迁仲裁或诉讼中的当事人是拆迁人与被拆迁人，裁决是否执行，利益关联方也应是拆迁人与被拆迁人。这其中根本就不应由政府来插一脚。即使裁决是由政府部门作出，也不应由政府责成有关部门强制拆迁，而是拆迁人申请人民法院执行裁决。
《拆迁条例》不仅没有规制恶行，反而纵容恶行，并以违宪违法的手法，其结果必然是极具危害性的。潘蓉的教训如此，唐福珍的教训也是如此。
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出事后（11.23～11.29）
12月 2nd, 2009 • 壹周
Tags: 二噁英, 广州番禺大石镇, 杨宽生, 杨德彦 258 views
杨书记出事了！
在云南宣威龙场镇上，这些的消息被人口耳传递着。接获读者报料，《生活新报》的记者赶往该镇去探个究竟。
……
P.S. 又宕机了！虽然不确定是否因本博内容引起，但为了不影响本博所在的网络空间里的其他兄弟姐妹，同时也为了践行网络空间服务商的要求，只有贴出不完整内容。
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