习惯是个东西（10.26～11.1）

据《东方早报》报道，近日有泉州网友发现当地的市直机关及事业单位的上班时间只有6.5个小时，比正常的时间缩水了1.5个小时。对于网友质疑公务员及事业单位人员上班时间“缩水”及“太闲”的说法，泉州市政府工作人员回应说这是多年的“惯例”，上班重要是讲究“效率”，“只要把手头的事做完就行，没做完的话还是要加班，效率不高8个小时也不管用”。该工作人员认为，上班时间短并不会影响到为当地企业及群众办事，因为“当地人都已习惯了这个工作时间”。

 

“效率”说听上去很在理，如果办事拖拉，给再多时间也白搭。但是，作为公共服务人员，有效率地处理公事理应是其职责的内在要求，如果不能按时按量完成交办的事，那说明能力上有问题，应该评定其是否能胜任其职。而且作为提供公共服务的机构及其职员，服务公众、为民办事是其第一要职，老百姓每天都要工作八小时，“公仆”们怎么能“偷懒”，自个儿找时间打盹，尤其是在老百姓在合理时间内还要急需要求的情况下？当然，在每天剩下的6.5个小时里，如果公务员们真能非常有效率地做事、解决问题倒也罢了，偏偏上网炒股、去开心网“偷菜”又让人得个正着，不知道要说他们是真的闲的没事瞎忙，还是有事也不用急着做扯蛋玩？

 

刚截止报名的2010年国家公务员考试，审查合格的报考人数又创出历史性新高，达到了146万。而据统计，自2003年以来的七年间，希望通过国家公务员考试成为公务员的人数，增加了将近16倍。“铁饭碗”虽已名不符实，但至少像每天工作仅6.5个小时的优待还是有的。

 

公务员不出力还能有优待早已为人所习惯，照目前参加“国考”大军的规模如此强大的情形看，这一习惯会继续习惯下去。然而，另一个已经维持五十多年的习惯却要被打破了。10月27日，全国人大常委会首次审议“选举法修正案草案”。草案规定：全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一个代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。地方各级人民代表大会，也实行城乡按相同人口比例选举代表。

 

人大代表所代表的人口比例城乡有别，早在1953年就存在，当时的选举法规定，在选举全国人大代表时，农村每一代表所代表的人口数是城市每一代表所代表的人口数的八倍。1995年第三次修改选举法时，农村选民的选举权被统一规定为城市选民的1/4。

 

城乡有别，这在很多领域都存在。同命不同价、社保福利差别等，长期介于城乡人口之间。户口，让居民与农民变成了两条平行线。在选举权问题上，虽然中国农民绝对数量远远超过城市人口，但不能拿4：1的比例尺就划去了农民的利益。我国《宪法》明确规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，但选举法却将农民与居民做不平等对待。回归常识之路本应很轻松，却走得艰辛而漫长。

 

其实，平等选举权、取消农业税、推行农民医保和养老保险等都是政府理所应当应为之事，现在却“施恩”意味太浓。中央党校有学者就说：“农村人口现在很高兴，我们应该多做些事，不然等他们回过神来，就来不及了。”

 

而已经来不及的事是，在世博期间，将照样会有上海市民穿睡衣裤出门。

 

虽然居委会干部耐心劝说，政府也号召大家尽量注意着装，但是穿睡衣出门这一沿袭了多年的传统习惯是无法在世博之前就悄然无息地被改变的。为了“面子”，政府打上了市民身上衣物的主意，这让忍受了道路施工、墙体粉刷、地铁修建等引起的诸多不便并有诸多抱怨的上海市民很受伤，不穿睡衣买点小菜、买份早点，难不成还要衣冠楚楚地点一个煎饼果子、两根油条？穿睡衣，要的就是上海那种范儿。

 

对于“上海迎世博规定穿睡衣睡裤不能出门”，联合早报网做了一个调查，截至目前，有四成多的人认为“上海市井文化，穿衣自由”，另有四成多的人认为“政府可倡导，但无权禁止”，只有不到两成的人认为“不符国际礼仪，限制有理”。

 

世博之于上海市民，应是借由内心的喜悦去迎接，而不是要被强制性地要求改变某些无关大碍的习惯去迎合。借一句时髦的话来说，哥穿的不是睡衣，是自由。